Хочу «бросить» свою компанию и не отчитываться – все равно же закроют?
Будут ли для меня последствия как для директора?
«В 2021 году без последствий - не получится» - отвечает консультант «Консалтинг Плюс». В этой статье раскроем все возможные последствия таких «бросаний» юридических лиц.
В законодательстве четко прописаны правила ликвидации хозяйствующего субъекта и его продажи. Но организацию может закрыть сама ИФНС (п. 1, 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») без заявления об этом владельца фирмы, при условиях и с последствиями, которые мы с вами разберем в этой статье.
Условия ликвидации организации по решению ИФНС
Налоговый орган, без судебных тяжб, может, но не обязан ликвидировать компанию при наличии одновременно двух условий, содержащихся в уже упомянутом выше Федеральном Законе, а именно:
1. В течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия налоговым органом решения о ликвидации, организация не предоставляла документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах.
2. Компания не осуществляла операций хотя бы по одному банковскому счету.
Однако, компания может быть исключена из ЕГРЮЛ в следующих случаях:
- Невозможность ликвидации компании «обычным» способом вследствие отсутствия денежных средств на расходы, связанные с ликвидацией. И ликвидационные расходы нельзя возложить на учредителей либо участников компании;
- Наличия в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности (так называемая «черная метка» – мы писали о ней в предыдущей публикации нашего канала «Консалтинг Плюс»), в течение более чем 6 месяцев с момента внесения такой записи.
Таким образом, непредоставление нулевой отчетности при отсутствии в течение года операций по банковскому счету, теоретически влечет за собой возможность ликвидации фирмы налоговиками в принудительном порядке. Но на практике такие «брошенные» фирмы могут не исключаться из ЕГРЮЛ длительное время.
Сама процедура ликвидации
При соблюдении условий, описанных выше, запускается сама процедура ликвидации (п.3 и п.4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ):
Первое.
Решение публикуется в органах печати (журнал «Вестник государственной регистрации»).
Сроки – не позднее 3х дней с момента принятия решения.
ВАЖНО! Законодательно не установлена обязанность налогового органа направлять компании уведомления о предстоящем исключении, а также уведомлять ее участников, кредиторов и иных лиц (если их интересы затрагиваются в связи с исключением недействующей компании из ЕГРЮЛ). Такую данную информацию заинтересованные участники могут найти в открытом доступе на сайте ФНС РФ – запрос «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде» - введя ИНН или ОГРН интересующей компании.
Второе. Вместе с решением публикуются (в этом же журнале) сведения о порядке и сроках направления заявлений от всех заинтересованных лиц по данной компании. Там же публикуется адрес направления заявлений.
Сроки - 3 месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица.
Если же никаких заявлений в сроки, установленные законодательством, не поступало, то ИФНС исключает такую недействующую компанию из ЕГРЮЛ.
Далее суд подтверждает правомерность принятия решения налогового органа о прекращении деятельности, если не поступило иных заявлений от каких-либо заинтересованных лиц в судьбе компании (Постановления АС Северо-Кавказского округа от 25.05.2016 г. №А32-18881/2015, Центрального округа от 06.05.2016 г. №А62-6758/2015, Уральского округа от 19.04.2016 г. №А60-30019/2015).
Но такое исключение из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами в установленные законом сроки.
Срок такого обжалования — 1 год со дня, когда заинтересованные лица узнали либо должны были узнать о нарушении своих прав.
Обжаловать можно 2 способами (ст.22, и ст.25.2 Закона № 129-ФЗ, письмо ФНС РФ от 28.03.2018 г. № СА-4-9/5832):
1. Подачей жалобы в вышестоящий налоговый орган (в региональное УФНС РФ либо в ФНС РФ);
2. Направлением искового заявления в суд.
Подведем итоги
Решение об образовании юридического лица налагает определенную ответственность на учредителей и не снимает ее, если вдруг бизнес не пошел, либо возникли какие-то проблемы с продолжением работы компании. Поэтому просто так «бросить» учрежденное юридическое лицо – нельзя.
Ведь еще совсем недавно брошенная компания, даже с солидной задолженностью, была вполне нормальной практикой. Налоговая служба со временем закрывала покинутый бизнес, если в течение года не подавалась отчетность или отсутствовали движения по счетам. Все, что грозило учредителям и директору — попадание в так называемый "черный список" налоговой службы, фигуранты которого не могли в дальнейшем регистрировать бизнесы.
Сегодня такая технология избавления от компании-должника, приносящей убытки, уже не подходит, – считает эксперт «Консалтинг Плюс». Если даже компания чиста перед бюджетом, то долги появятся за счет штрафов, которые ждут компанию за то, что своевременно не поданы бухгалтерские и налоговые отчеты, а также отчетность в различные фонды. Это небольшие суммы, но в любом случае — долг.
Например, за несдачу отчетов в ИФНС устанавливается штраф, который не может быть больше 30% недоплаты налога. Штрафные санкции за несдачу 1 отчета в среднем - 1 тыс. руб. по Налоговому кодексу и дополнительно административный штраф 500 руб. на директора, а таких отчетов за один только квартал порядка 2-5 штук, в зависимости от системы налогообложения компании. За каждый квартал получается внушительная сумма, а за год она увеличится в 4 раза.
А если налоговая служба решает закрыть фирму-должника, ее руководитель и участник с долей не меньше половины уставного капитала на 3 года лишаются возможности возглавлять и учреждать новые юрлица.
При более серьезных нарушениях, например, в случае неуплаты налогов, последствия будут еще серьезнее, вплоть до уголовной ответственности. Может наступать субсидиарная ответственность для учредителей и руководителя.
Кроме того, если компания задолжала контрагентам внушительную сумму, в случае банкротства также могут возникнуть проблемы с субсидиарной ответственностью или с восстановлением уже закрытой компании для судебных разбирательств.
Поэтому не стоит полагаться "на авось" в ситуации, когда нужно принять решение: закрыть компанию по общим правилам или "бросить". А при выборе варианта "бросить"- быть готовым к достаточно серьезным последствиям.